國務院國有資產監(jiān)督管理委員會文件

國資發(fā)群工〔2012〕24號

關于印發(fā)《關于中央企業(yè)深入開展

勞動競賽的指導意見》的通知

各中央企業(yè)：

　　現將《關于中央企業(yè)深入開展勞動競賽的指導意見》印發(fā)給你們，請結合實際抓好落實。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院國有資產監(jiān)督管理委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月十九日

關于中央企業(yè)深入開展勞動競賽的指導意見

　　         廣泛開展群眾性勞動競賽活動，是激發(fā)職工工作熱情、促進企業(yè)生產經營、推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。近年來，中央企業(yè)圍繞中心工作和重點任務廣泛開展了科技攻關、降本增效、比學趕幫超等各種形式的勞動競賽，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁責任感，引導廣大職工群眾立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為做強做優(yōu)中央企業(yè)作出了重要貢獻。為進一步加強中央企業(yè)職工隊伍建設，提高職工素質，增強中央企業(yè)的核心競爭力，根據國資委黨委《關于中央企業(yè)建設“四個一流”職工隊伍的實施意見》（國資黨委群工〔2010〕91號），現就中央企業(yè)深入開展勞動競賽，提出以下指導意見。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，圍繞中央企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略和生產經營科研中心任務，進一步激發(fā)廣大職工活力，充分調動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，廣泛深入開展勞動競賽活動，團結動員廣大職工立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，提高企業(yè)核心競爭力，為做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)作出積極貢獻。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬巹?chuàng)一流，增強活力。圍繞企業(yè)生產、經營、科研中心工作，廣泛開展勞動競賽，努力提高企業(yè)經濟效益、管理水平和自主創(chuàng)新能力。

　?。ǘ┩怀鲋黝}，把握重點。結合本行業(yè)、本企業(yè)實際，確定勞動競賽的主題和重點，充分調動廣大職工參與勞動競賽的積極性和主動性。

　　（三）結合實際，注重實效。結合企業(yè)生產經營和改革發(fā)展實際，抓好過程跟蹤，搞好結果評價，及時表彰激勵。特別要注重解決實際問題，確保取得實實在在的效果。

　?。ㄋ模┝⒆惆嘟M，夯實基礎。以班組為基本單元，引導班組成員廣泛參與，強化團隊建設，全面提升員工的專業(yè)技能和綜合素質，加強班組建設，夯實企業(yè)發(fā)展基礎。

　?。ㄎ澹┳褚?guī)守紀，安全生產。認真貫徹國家相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制度，消除違章作業(yè)，著力提高企業(yè)安全生產管理水平。

　?。┮匀藶楸?，和諧發(fā)展。堅持以人為本，克服不顧質量標準搶工期，以及單純比勞動時間、增加勞動強度等做法，實現職工和企業(yè)的共同發(fā)展，不斷提高職工對構建和諧企業(yè)的認同度、參與度和支持度。

　　三、競賽內容

　?。ㄒ唬﹪@中心比效益。圍繞企業(yè)中心任務，以提高安全管理、產品質量、勞動效率、促進企業(yè)發(fā)展為目標，強化職工的效益意識，全面落實績效責任。通過質量攻關、技術攻關、安全健康等主題突出的多種競賽形式，切實解決企業(yè)生產、安全、技術、質量、環(huán)保等方面的重點和難點問題，提高經濟效益，增強發(fā)展質量，為實現中央企業(yè)科學發(fā)展作出積極貢獻。

　?。ǘ┝⒆銔徫槐燃寄堋@建設“四個一流”職工隊伍目標，根據產業(yè)結構調整和企業(yè)發(fā)展需要，結合職工崗位職責要求，有針對性地開展崗位練兵、名師帶徒、技術比武等活動，鼓勵職工學習技術、鉆研技能、崗位成才，充分調動職工立足崗位鉆研技術的積極性，促進提高崗位技能和職業(yè)技術等級。

　?。ㄈ┐龠M發(fā)展比質量。認真學習貫徹《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，深入研究同行業(yè)國際和國內質量標準，努力把握本行業(yè)和企業(yè)質量發(fā)展方針和目標。以落實崗位質量管理與控制責任制為基礎，引導職工牢固樹立全員參與質量管理與質量全過程管理的理念，不斷提高產品質量和服務質量，推動企業(yè)建立和完善企業(yè)質量保證體系，樹立和維護良好的企業(yè)品牌，提高中央企業(yè)產品和服務的社會美譽度。

　　（四）推動學習比創(chuàng)新。廣泛開展學習型組織創(chuàng)建活動和職工崗位創(chuàng)新活動，進一步推動廣大職工學習科技知識，投身創(chuàng)新實踐，加快新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣和應用，推動企業(yè)技術進步。鼓勵職工在消化、吸收新工藝、新技術中發(fā)揮聰明才智，不斷提高產品的科技含量和經濟增加值，進一步增強企業(yè)核心競爭力。

　　（五）節(jié)能減排比效果。進一步樹立職工的節(jié)約意識和環(huán)保意識，把“六小”（小革新、小發(fā)明、小建議、小節(jié)約、小核算、小經驗）作為勞動競賽的重要內容，積極開發(fā)應用先進的技術成果，控制成本，降低消耗，大力發(fā)展循環(huán)經濟，高效利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設。

　?。┞男胸熑伪蓉暙I。要進一步增強職工的責任意識和大局意識，積極履行企業(yè)社會責任，積極推進和諧企業(yè)建設。組織動員職工積極投身企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作之中，實現國有資產保值增值。鼓勵和動員職工積極參加扶貧幫困、志愿者服務等社會公益活動。

　　四、評比表彰

　　各企業(yè)要完善勞動競賽考核評價辦法，堅持科學合理、客觀公正、緊貼實際的原則，以安全質量和經濟效益為中心，突出技術創(chuàng)新，明確考核評價標準和表彰獎勵標準，建立評價考核制度和定期表彰機制，授予相應榮譽稱號，并給予一定物質獎勵。

　　為推動勞動競賽活動深入開展，國資委將適時開展表彰，對中央企業(yè)勞動競賽中涌現的先進集體和先進個人授予相應榮譽稱號。

　　五、勞動競賽經費

　　勞動競賽經費包括勞動競賽的組織費用、培訓費用和表彰獎勵費用。各企業(yè)應當嚴格依照有關規(guī)定提取和使用勞動競賽經費，為開展勞動競賽創(chuàng)造必要條件。勞動競賽經費預算應當納入企業(yè)年度財務預算，并于實際發(fā)生時在預算額度內據實列支。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各企業(yè)要高度重視勞動競賽工作，切實加強領導，落實工作責任，明確工作任務。成立勞動競賽工作機構，形成黨政統一領導，工會牽頭組織，生產、人力資源、財務、技術等相關部門配合協調的工作機制，建立相應的評比機制、獎勵機制和勞動競賽成果推廣機制，并將開展勞動競賽情況向職代會報告，接受職代會的監(jiān)督檢查。

　?。ǘ┲贫ǚ桨?，精心組織。各企業(yè)要結合實際，制定切實可行的勞動競賽方案，要做好勞動競賽活動的組織發(fā)動和檢查指導，統籌協調好本系統的勞動競賽活動，企業(yè)各基層單位積極配合，抓好勞動競賽活動的具體實施，確保員工參賽的廣泛性。

　?。ㄈV泛宣傳，不斷推進。各企業(yè)要做好勞動競賽活動的宣傳工作，營造客觀公正、積極向上的氛圍，要及時總結提煉企業(yè)開展勞動競賽的成功經驗，推出一批在勞動競賽中成績突出的先進典型，廣泛宣傳、擴大影響，帶動企業(yè)職工隊伍素質的整體提高，推動中央企業(yè)科學發(fā)展上水平。