責(zé)任傳播
企業(yè)社會責(zé)任報告指南概述
來源:《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》 發(fā)布時間:2011-07-05 企業(yè)社會責(zé)任報告指南的種類
早期,當(dāng)企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布后,人們很難找到相應(yīng)的參數(shù)對其內(nèi)容和形式進(jìn)行評判。不同的企業(yè)會采取不同的格式和方法編制企業(yè)社會責(zé)任報告,這是由企業(yè)進(jìn)行社會責(zé)任實踐的方式所決定的。報告的種類或性質(zhì)取決于報告中所涉及議題的種類、所面向的利益相關(guān)方范圍和報告機(jī)構(gòu)的目的。如此一來,便帶來了報告的靈活性和多樣性,更適用于每個不同的商業(yè)個體。然而,這種靈活性既為閱讀者帶來了一定的不便,起不到與利益相關(guān)方溝通的應(yīng)有作用,也給報告的編寫者帶來了挑戰(zhàn),不知道如何才能滿足社會和公眾的期望。
正如全球報告倡議組織成立時所提出的,其建立的宗旨在于完善可持續(xù)發(fā)展報告的實務(wù),使之能與財務(wù)報告的水平相媲美,同時實現(xiàn)報告所披露信息的平衡性、可比性、準(zhǔn)確性、時效性(timeliness)、清晰性和可靠性。其實際意義是,財務(wù)報告由于發(fā)展歷史長,在編寫時,它有可被普遍接受的框架來指導(dǎo)。一份財務(wù)報告應(yīng)該包含什么類型的信息,這些信息應(yīng)該如何被收集、分析和披露,如何確定報告的時效性,如何保證報告的可靠性等都有明確的規(guī)范,因而更具有可信性、一致性和可比性。而且,即使是在不同的國家或地區(qū),對企業(yè)財務(wù)報告又有各自的規(guī)定,但由于使用共同語言規(guī)范,人們也很容易理解報告的內(nèi)容。企業(yè)社會責(zé)任報告或非財務(wù)報告也需要像財務(wù)報告一樣,有一個被廣泛接受的報告框架,如此一來,一個企業(yè)的各種活動,無論在何時、何地發(fā)生,抑或是以何種方式發(fā)生,報告機(jī)構(gòu)均能以令人信服的方式來描述其對可持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。
基于這種情況,一些度量和評估的方法逐漸產(chǎn)生和發(fā)展,人們不斷尋求對這些報告進(jìn)行客觀衡量和比較的途徑。在這種背景下,不同的組織開始研發(fā)各種適用于社會和環(huán)境會計報告和審驗的標(biāo)準(zhǔn)和指南。這些標(biāo)準(zhǔn)和指南既有自愿性的,也有強(qiáng)制性的;既有關(guān)注單一問題的,也有關(guān)注多種問題的;既有過程的標(biāo)準(zhǔn),也有功能的標(biāo)準(zhǔn)。
具體而言,在指導(dǎo)企業(yè)如何編制社會責(zé)任報告方面,主要形成了三類不同層次的指南性框架:行業(yè)性的企業(yè)社會責(zé)任報告指南、地區(qū)性的企業(yè)社會責(zé)任報告指南以及全球性的企業(yè)社會責(zé)任報告指南。
企業(yè)社會責(zé)任報告指南的作用
這些統(tǒng)一的指南框架正在對讀者和編寫者發(fā)揮著越來越大的作用,產(chǎn)生越來越多的影響。
一方面,對于報告的讀者即利益相關(guān)方而言,報告指南有助于: 提高閱讀效率。隨著發(fā)布報告的企業(yè)越來越多,讀者所面對的信息成幾何級倍數(shù)增長,而不同的利益相關(guān)方一般只會關(guān)注報告中某些特定的信息。如果每家企業(yè)均按照自己的方式來撰寫報告,那么對于讀者來說,每一份報告都是一篇全新的文章,要想找到相關(guān)的信息必須進(jìn)行大量的閱讀,閱讀效率必然會受到影響。 提高閱讀預(yù)期和有效性。如果沒有統(tǒng)一的框架,讀者在閱讀前,對于報告中所包含的信息種類是一無所知,也是沒有任何預(yù)期的,即讀者在閱讀前并不能確定報告是否能夠為其提供必要的、有用的信息。因此讀者閱讀的有效性無法得到保證。 提高報告的可比性。當(dāng)讀者所關(guān)注的并不是某一家企業(yè)的責(zé)任表現(xiàn)或可持續(xù)性表現(xiàn),而是某一個行業(yè)或某一地區(qū)中的多個企業(yè)時,需要對這些企業(yè)的責(zé)任表現(xiàn)或可持續(xù)性表現(xiàn)進(jìn)行比較。讀者希望每份公司報告中所提供的信息能夠具有相同的數(shù)量和種類,這樣可以更加容易地進(jìn)行比較。如果企業(yè)報告的形式過于靈活和多樣,讀者在這方面的需求就無法得到滿足。有了統(tǒng)一的框架,讀者閱讀報告的可比性就得到了增強(qiáng)。
另一方面,對于報告的編制者即企業(yè)而言,報告指南有助于:
提供一個入門指導(dǎo)。對于一個正準(zhǔn)備發(fā)布報告的企業(yè),需要了解和學(xué)習(xí)如何編制一份能夠滿足利益相關(guān)方需求和期望的報告。因此企業(yè)需要通過大量閱讀其他企業(yè)的報告來了解和學(xué)習(xí)有關(guān)編制報告的技巧。即使這樣,也無法保證編制出的報告是一份專業(yè)的報告,而一個統(tǒng)一的框架就可為其提供入門指導(dǎo)。
降低編寫報告的成本。企業(yè)自我創(chuàng)造或創(chuàng)新一份報告需要投入一定的物力、人力和財力。單個企業(yè)編制報告的成本必然要高于使用一個公認(rèn)的報告框架編制報告的成本,因為這個公認(rèn)的報告框架的成本可以由它的廣大使用者共同承擔(dān)。
確保報告按照社會和公眾合理預(yù)期的方向改進(jìn)和發(fā)展。企業(yè)的報告是需要不斷改進(jìn)和發(fā)展的,每個企業(yè)對于這種改進(jìn)和發(fā)展的理解都是存在差異的,很難做到全面。企業(yè)報告需要朝著一個社會和公眾所期望的方向改進(jìn)和發(fā)展。然而,對于這種最終的方向,單獨(dú)的企業(yè)很難自己把握。由一個專門的組織來對統(tǒng)一的框架進(jìn)行管理則能比單個企業(yè)更好地解決這個問題。
企業(yè)社會責(zé)任報告指南與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
企業(yè)社會責(zé)任報告指南與其他一些標(biāo)準(zhǔn)既是相互聯(lián)系的,又各有其相對獨(dú)立的功能。如全球報告倡議組織(GRI)就一直積極尋求與下列國際上有關(guān)組織及其準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)和綜合,以求互相附加、互相支持、共同發(fā)展。譬如,聯(lián)合國的“全球契約”(Global Compact)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的“跨國公司行為準(zhǔn)則”、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1996年起發(fā)布的環(huán)境管理體系ISO14000系列、AccountAbility開發(fā)的環(huán)境與社會責(zé)任報告和業(yè)績審驗準(zhǔn)則AA1000系列、由社會責(zé)任國際組織(Social Accountability International)開發(fā)的社會責(zé)任準(zhǔn)則SA8000等。此外,GRI還專門為執(zhí)行“全球契約”和經(jīng)合組織的“跨國公司行為準(zhǔn)則”編寫了指南。 對于目前各式各樣的標(biāo)準(zhǔn),在相關(guān)領(lǐng)域中,有的是屬于行為規(guī)范(Codes Of Behavior)的,如全球契約;有的是屬于行為標(biāo)準(zhǔn)(Performance Standard)的,如SA8000;有的屬于管理體系(Management System)的,如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織倡導(dǎo)的ISO系列標(biāo)準(zhǔn);有的屬于審驗標(biāo)準(zhǔn)(Assurance Standard)的,如AA1000AS;而包括GRI指南在內(nèi)的企業(yè)社會責(zé)任報告指南則是屬于報告標(biāo)準(zhǔn)(Reporting Standard)性質(zhì)的。
幾點(diǎn)啟示
全球性、行業(yè)性或地區(qū)性企業(yè)社會責(zé)任報告指南的制定與發(fā)布均有其獨(dú)特的視角與觀點(diǎn)。這些多角度和多層面的報告指南不僅提高了企業(yè)社會責(zé)任報告的質(zhì)量和水平,同時也把企業(yè)社會責(zé)任的理念進(jìn)行了詳盡的分析和闡釋,對企業(yè)社會責(zé)任的縱深發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。 對于中國企業(yè)來說,企業(yè)社會責(zé)任仍是一個新生事物,如何開展企業(yè)社會責(zé)任的實踐更是一項具有創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的工作。而且中國的工業(yè)行業(yè)種類繁多,有些行業(yè)有著明顯的地域性,各種規(guī)模的企業(yè)均大量存在。因此,中國相關(guān)的政府部門和行業(yè)組織可以借鑒國外機(jī)構(gòu)推出的行業(yè)性或地區(qū)性的報告指南,結(jié)合中國的自然、經(jīng)濟(jì)和社會特點(diǎn),為中國企業(yè)提供相關(guān)的企業(yè)社會責(zé)任報告指南。當(dāng)然,這樣的一部報告指南要符合國際社會的發(fā)展潮流,需要全面而又適當(dāng)?shù)貐⒖紘H主流的報告指南,如全球報告倡議組織的《可持續(xù)發(fā)展報告指南》。
由于制訂一部企業(yè)社會責(zé)任報告指南不可能做到一步到位,我們可以嘗試著從為各種組織提供一個框架性、概念性的指南開始,不斷對其進(jìn)行充實和完善,逐漸增加更多實質(zhì)性的和具有可操作性的實踐指導(dǎo)和工作方法。這將為中國企業(yè)履行社會責(zé)任提供一個切實可行的工具,成為中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的催化劑。
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