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集團公司“小金庫”專項治理工作簡報 第五期

集團公司召開國資委“小金庫”專項治理重點檢查小組進場見面會

來源:紀檢監(jiān)察室  發(fā)布時間:2010-11-22

        根據(jù)國資委的通知,我集團公司被納入國資委“小金庫”專項治理重點檢查范圍。11月12日國資委“小金庫”專項治理重點檢查小組進駐集團公司,開始為期一個月左右的重點檢查工作。按照重點檢查組的安排,集團公司于同日在中工大廈二樓多功能廳召開國資委“小金庫”專項治理重點檢查小組進場見面會,會議采取主會場和電話分會場的形式舉行,集團公司黨委書記、董事長宋志平主持會議。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負責(zé)人、集團公司“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員、集團所屬在京二級企業(yè)負責(zé)人、“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和辦公室主要成員及集團所屬二級、三級企業(yè)主要負責(zé)人及“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員參加了會議。

        會上,集團公司總經(jīng)理、黨委副書記、“小金庫”專項治理小組組長姚燕代表集團就“小金庫”專項治理開展以來的各項工作向國資委重點檢查組進行匯報。她在報告中簡要介紹了集團的基本情況及今年前三季度集團生產(chǎn)經(jīng)營形式;匯報了集團前一階段開展“小金庫”專項治理工作情況;在充分肯定前一階段“小金庫”專項治理工作成績的同時,也對各企業(yè)提出了下一階段工作的措施和要求。她指出,中央紀委、國務(wù)院國資委深入開展中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作以來,我集團公司根據(jù)中辦、國辦和國資委有關(guān)文件精神,迅速行動,全面部署,堅持把“小金庫”專項治理作為當(dāng)前重要的工作任務(wù),嚴格按照國有企業(yè)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,認真做好動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自查自糾和重點檢查等各環(huán)節(jié)各項工作,確保了“小金庫”專項治理工作扎實深入開展。目前,我集團公司的“小金庫”專項治理工作進展順利,取得階段性成果。她重點介紹了集團“小金庫”專項治理工作的各階段的工作:一是召開動員大會,全面部署安排,同時,制定實施方案,認真落實要求;二是結(jié)合企業(yè)實際,精心組織,合理安排人員深入開展自查自糾工作;三是集團公司重點檢查小組嚴格遵照相關(guān)工作制度,周密部署、明確分工,分層次、分批次對納入重點檢查范圍的所屬企業(yè)進行了重點檢查,成效顯著;四是要求集團公司各級企業(yè)以此次國資委重點檢查為契機,對前一階段的工作進行進一步的梳理,對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)再一次排查,不斷完善財務(wù)制度和內(nèi)控機制,推動建立“小金庫”的長效機制。

        國資委重點檢查組組長夏策明代表檢查組講話。他介紹了今年中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作前一階段的基本情況,肯定了專項治理工作的階段性成果,強調(diào)此次中央“小金庫”專項治理貫徹落實“三結(jié)合”原則,即全面自查自糾和重點檢查相結(jié)合、“小金庫”治理與管理隱患排查相結(jié)合、專項治理工作與長效機制建設(shè)相結(jié)合,堅持邊清理、邊整改、邊處理、邊規(guī)范,結(jié)合自查自糾情況,認真分析了“小金庫”產(chǎn)生的根源和表現(xiàn)形式,以及可能形成“小金庫”的業(yè)務(wù)與單位,全面排查在生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)與資產(chǎn)管理方面存在的各種隱患,并根據(jù)排查結(jié)果,進一步完善了相關(guān)制度,認真梳理了各項業(yè)務(wù)流程,在規(guī)范財務(wù)收支和各項存量資金管理、堵塞管理漏洞等方面作了有益的探索。同時,進一步闡述了開展重點檢查工作的重要意義,指出重點檢查是“小金庫”專項治理工作的重要環(huán)節(jié),是檢驗自查自糾結(jié)果真實性的重要方法,是督促企業(yè)加強“小金庫”問題整改的重要手段,是促進建立長效機制的重要措施。前一階段,中央企業(yè)的自查自糾工作成效顯著,暴露了企業(yè)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),為下一階段的整改工作奠定了基礎(chǔ)。但是企業(yè)的“小金庫”問題形成原因復(fù)雜,客觀上要求必須通過重點檢查來核實、檢驗各企業(yè)自查自糾工作的全面性和自查自糾結(jié)果是否真實可靠。他強調(diào),對本次“小金庫”專項治理工作,要按照“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、懲防并舉、綜合治理”的方針,認真分析存在“小金庫”的體制機制原因,采取有效措施,深化改革發(fā)展,強化經(jīng)營管理,從源頭上建立防治“小金庫”的長效機制。此外,他進一步宣傳了“小金庫”重點檢查相關(guān)政策,按照五部委和國資委文件精神,在重點檢查階段,仍然堅持“依紀依法、寬嚴相濟”原則,繼續(xù)鼓勵自查自糾。在國資委檢查組進駐企業(yè)之前,對于中央企業(yè)總部及各級子企業(yè)主動補報的“小金庫”,仍視同企業(yè)自查自糾,適用從輕從寬的處理政策。同時,為了進一步做好自查自糾工作,本檢查組決定再給集團本部一天補報時間,在今天進點動員會結(jié)束后的24小時之內(nèi)主動補報的“小金庫”,仍然視同企業(yè)自查自糾;同時再給各級子企業(yè)兩天時間,在今天進點動員會結(jié)束后48小時之內(nèi)主動補報到集團“小金庫”治理辦的,仍然視同自查自糾。對于國資委檢查組正式開始重點檢查工作后,企業(yè)主動補報的“小金庫”問題,將視情況酌情適用從輕從寬處理政策;對于在重點檢查工作中,發(fā)現(xiàn)自查工作走過場和被查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題的企業(yè)(單位),將按照有關(guān)文件的規(guī)定“從重從嚴”處理。明確了重點檢查的工作內(nèi)容、工作程序及配合要求,并公布了重點檢查組舉報電話。

        最后,宋志平針對此次“小金庫”重點檢查工作對集團各企業(yè)提出兩點要求:一是各企業(yè)要高度重視并積極配合此次國資委“小金庫”專項治理重點檢查組的檢查工作。嚴格監(jiān)督檢查是對我集團規(guī)范管理的重要動力和很好的促進,希望各級企業(yè)要以此次專項治理工作為契機,在配合好工作組檢查工作的同時,進一步完善制度,推進建立防治“小金庫”的長效機制。二是各企業(yè)要深刻理解政策,充分利用本次重點檢查的機會,強化自查自糾工作,進一步完善和規(guī)范企業(yè)內(nèi)控機制,提高管理水平。