國企改革行動(dòng)
國企改革行動(dòng)
哈玻院推進(jìn)改革與創(chuàng)新雙擎驅(qū)動(dòng),開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
來源:改革辦 發(fā)布時(shí)間:2021-07-14哈爾濱玻璃鋼研究院有限公司(以下簡稱哈玻院)成立于1960年,是我國最早從事樹脂基復(fù)合材料研發(fā)的專業(yè)科研機(jī)構(gòu)之一,是科技部首批工程技術(shù)研究中心(國家樹脂基復(fù)合材料工程技術(shù)研究中心)的依托單位、國家纖維增強(qiáng)塑料標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)副主任委員單位、中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會(huì)碳纖維復(fù)合材料專業(yè)委員會(huì)主任委員單位、高新技術(shù)企業(yè),擁有博士后科研工作站。
哈玻院以推進(jìn)科改示范行動(dòng)為契機(jī),深化體制機(jī)制改革,促進(jìn)科技研發(fā)自立自強(qiáng),不斷創(chuàng)造新成果。
一、建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu),完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
一是完成董事會(huì)建設(shè),健全董事治理結(jié)構(gòu)。哈玻院按照科技型企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建、配齊建強(qiáng)的要求,在2020年10月成立公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),構(gòu)建“三會(huì)一層”治理結(jié)構(gòu)。董事會(huì)由5名董事組成,其中非執(zhí)行董事3人(1人為市場化選聘的專職非執(zhí)行董事),建立“外大于內(nèi)”的董事會(huì)結(jié)構(gòu)。為進(jìn)一步提升董事會(huì)專業(yè)能力,哈玻院組建了戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、提名委員會(huì),并明確專門委員會(huì)工作細(xì)則。
二是加強(qiáng)“三會(huì)一層”建設(shè),明確各治理主體權(quán)責(zé)。哈玻院建立董事監(jiān)事管理辦法,明確董事監(jiān)事選聘、管理、考核、評(píng)價(jià)、退出等機(jī)制,提升科學(xué)決策水平。哈玻院加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,落實(shí)董事會(huì)職權(quán)以及保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。股東依法落實(shí)董事會(huì)審批事項(xiàng)20項(xiàng)、審議事項(xiàng)11項(xiàng);董事會(huì)授權(quán)院長辦公會(huì)審批權(quán)限21項(xiàng)、審議事項(xiàng)27項(xiàng)。
三是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。哈玻院始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,明確黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的重要地位和作用,落實(shí)黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。2020年,哈玻院優(yōu)化黨委會(huì)議事規(guī)則與議事清單,明確黨委會(huì)前置研究事項(xiàng),共7個(gè)方面、51個(gè)事項(xiàng),進(jìn)一步將黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理各環(huán)節(jié)。
二、全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制和契約化管理,健全市場化選人用人機(jī)制
一是在企業(yè)本級(jí)及子企業(yè)全面推行。哈玻院為解決管理人員能上不能下的改革難點(diǎn),抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“牛鼻子”,從法人層級(jí)和管理層級(jí)兩個(gè)維度,實(shí)現(xiàn)以上率下,全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,2020年12月,哈玻院本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員完成崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書的簽署。
二是實(shí)行剛性考核、剛性兌現(xiàn)。哈玻院按照權(quán)、責(zé)、利對(duì)等的原則,梳理領(lǐng)導(dǎo)班子崗位說明書與權(quán)責(zé)界面,建立年度與任期相結(jié)合的經(jīng)營業(yè)績考核體系,從經(jīng)營業(yè)績、改革成效和科技創(chuàng)新三個(gè)維度實(shí)施評(píng)價(jià),構(gòu)建經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果與崗位退出的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)剛性考核、剛性退出。完善領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)機(jī)制,新設(shè)任期激勵(lì)與超額利潤分享,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)人員短中長期激勵(lì)相結(jié)合的薪酬激勵(lì)模式。
三、探索實(shí)施多層次中長期激勵(lì),激發(fā)核心骨干和科研人員干事創(chuàng)業(yè)熱情
一是積極開展超額利潤分享機(jī)制。哈玻院為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情,在企業(yè)本級(jí)與子公司開展了超額利潤分享。哈玻院選擇企業(yè)本級(jí)和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員以及核心骨干員工作為激勵(lì)對(duì)象,整體不超過在崗職工總數(shù)的30%。激勵(lì)額度按照當(dāng)年超目標(biāo)利潤的20%計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)總額,并按超額利潤貢獻(xiàn)占比切分至企業(yè)本級(jí)及兩家子公司。在二次分配環(huán)節(jié),企業(yè)本級(jí)和子公司主要負(fù)責(zé)人分配比例為10%,其他經(jīng)理層分配比例為10%,其他激勵(lì)對(duì)象占80%。
二是探索實(shí)施項(xiàng)目收益分紅。哈玻院在下屬拓普公司推行項(xiàng)目收益分紅激勵(lì)。2020年,拓普公司根據(jù)《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》以及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,選擇金屬骨架天線罩項(xiàng)目開展項(xiàng)目收益分紅激勵(lì),激勵(lì)對(duì)象為核心關(guān)鍵技術(shù)骨干,激勵(lì)方案有效期自該項(xiàng)目營業(yè)利潤為正時(shí)連續(xù)5年,年度激勵(lì)總額不超過項(xiàng)目營業(yè)利潤的20%,有效帶動(dòng)了公司整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化。
四、持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度,攻克關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
一是不斷加大科技創(chuàng)新投入,優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。哈玻院在2020年進(jìn)一步加大科研經(jīng)費(fèi)投入,全年投入8382萬,占比銷售收入12%。哈玻院進(jìn)一步完善內(nèi)部科技創(chuàng)新環(huán)境,2020年哈玻院制定了項(xiàng)目創(chuàng)新平臺(tái)資源融合共享管理辦法,健全了創(chuàng)新平臺(tái)科研項(xiàng)目管理制度,搭建了復(fù)合材料結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)仿真模擬中心和碳纖維復(fù)合材料測試評(píng)價(jià)中心。
二是積極承擔(dān)國家科研任務(wù),攻關(guān)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。在纖維國產(chǎn)化方面,國產(chǎn)T800、T1000碳纖維和芳綸纖維應(yīng)用研究取得突破;在高溫樹脂體系方面,耐200-400℃應(yīng)用的樹脂體系配方得到實(shí)際應(yīng)用并通過性能測試;在艙段成型技術(shù)方面,高溫下尺寸精度控制、異形艙段精度保證及開放式夾層結(jié)構(gòu)部件精度控制方面取得技術(shù)突破;在高效輕量化結(jié)構(gòu)方面,大幅提升筒體結(jié)構(gòu)性能,減重效果明顯;在發(fā)動(dòng)機(jī)成型技術(shù)方面,解決發(fā)動(dòng)機(jī)封頭絕熱層尺寸精度控制、缺陷控制等問題,封頭整體模壓技術(shù)取得突破;在動(dòng)力裝置技術(shù)創(chuàng)新方面,完成殼體封頭開孔補(bǔ)強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),通過替代傳統(tǒng)金屬殼體實(shí)現(xiàn)減重50%以上。
哈玻院自入選“科改示范行動(dòng)”以來,腳踏實(shí)地開展各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,在經(jīng)營業(yè)績、科技創(chuàng)新方面取得顯著成效。下一步,哈玻院將牢牢把握改革契機(jī),加快破除影響活力效率的思想障礙和制度藩籬,全面釋放改革紅利,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。