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國企改革行動

國企改革行動

中材國際以專項工作為抓手,推動改革工作走深走細(xì)走實

來源:改革辦  發(fā)布時間:2021-07-29

中國中材國際工程股份有限公司(以下簡稱中材國際或公司)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國企改革三年行動的部署要求,在中國建材集團和中國建材股份的領(lǐng)導(dǎo)下,按照聚焦重點、突破難點的思路,以專項工作為抓手,以點帶面,確保高質(zhì)量完成各項改革任務(wù)。

一、健全專項工作機構(gòu),強化組織保障

為有效落實重點改革任務(wù),解決共性難點問題,公司統(tǒng)籌部署,結(jié)合各單位管理優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點,在公司治理機制建設(shè)、深化任期制契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人機制建設(shè)等方面建立了4個專項工作組,總部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為小組組長,親自過問、親自把關(guān),總部及牽頭單位相關(guān)部門重點落實,其他單位作為組員共同參與,積極出謀劃策,為專項工作的深入推進提供了堅實的組織保障。

公司治理方面,選取所屬企業(yè)相對較多、業(yè)務(wù)類型相對多元的天津水泥院作為主要探索單位,重點研究治理權(quán)限體系優(yōu)化,厘清各治理主體權(quán)限邊界,提升各治理主體履職能力。

經(jīng)營管理人員考核指標(biāo)庫方面,選取業(yè)務(wù)范圍和職能領(lǐng)域相對齊全的南京板塊作為主要探索單位,重點研究建立經(jīng)營管理人員職責(zé)體系及考核指標(biāo)庫,打造任期制契約化管理的考核指標(biāo)樣板。

經(jīng)營管理人員考核及薪酬管理制度建設(shè)方面,選取考核薪酬體系相對系統(tǒng)健全的中材建設(shè)作為主要探索單位,重點研究建立考核及薪酬管理相關(guān)制度體系,為任期制契約化管理提供制度保障。

職業(yè)經(jīng)理人機制建設(shè)方面,選取安徽節(jié)源作為試點單位,充分發(fā)揮其市場化程度較高、競爭意識較強的先天優(yōu)勢,探索建立職業(yè)經(jīng)理人管理機制,有效激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理活力。

為確保專項工作的順利推進,公司統(tǒng)一明確了專項工作任務(wù)及時間安排,過程中切實加強跟蹤指導(dǎo),多次召開專項工作溝通交流會,促進各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,單位之間相互學(xué)習(xí)對標(biāo),取長補短,聚焦重點難點問題共同發(fā)力,凝聚共識,切實發(fā)揮以點帶面的示范帶動作用,全面提升改革工作質(zhì)量和效果。

二、扎實推進專項工作,改革成效初顯

各專項工作組緊扣任務(wù)目標(biāo),嚴(yán)格按照時間節(jié)點,倒排工期,深入探索,重點研究,各項工作取得有效進展,在完善公司治理機制、深化任期制契約化管理及推行職業(yè)經(jīng)理人等方面取得初步成效。

(一)完善公司治理機制

一是探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合。全級次企業(yè)規(guī)范了黨建要求進章程的表述;公司層面制定完善106項議事清單;完成了天津院董事會建設(shè),實現(xiàn)了所屬企業(yè)董事會應(yīng)建盡建,進一步修訂完善黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會的議事規(guī)則和議事清單,對122項事項進行“分類管理、分級授權(quán)”,明確黨委會決定事項和前置研究事項,區(qū)分決策/前置研究重點。

二是規(guī)范董事會建設(shè),落實董事會職權(quán)。加強董事會隊伍建設(shè),設(shè)置董事會企業(yè)100%實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。以安徽節(jié)源為試點探索落實董事會中長期戰(zhàn)略規(guī)劃權(quán)、經(jīng)理層選聘、考核和薪酬管理權(quán)、工資總額管理權(quán)、重大財務(wù)事項管理權(quán)等6方面的核心職權(quán)。

(二)全面深化經(jīng)理層任期制和契約化

一是完善指標(biāo)體系,著力打造考核指標(biāo)樣板。為進一步提高考核指標(biāo)的科學(xué)性,全面梳理經(jīng)營管理人員職責(zé)體系,建立了涵蓋市場、采購、項目管理、財務(wù)等15類120項指標(biāo)的考核指標(biāo)庫,各單位在此基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化完善,力爭實現(xiàn)量化指標(biāo)達(dá)到100%。

二是健全制度體系,著力打造長效運行機制。以《所屬企業(yè)任期制和契約化管理辦法》為綱領(lǐng)、配套完善《所屬企業(yè)考核管理辦法》及《所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,并在中材建設(shè)層面重點研究《經(jīng)營管理人員考核管理辦法》及《經(jīng)營管理人員薪酬管理辦法》,建立了年度和任期考核相結(jié)合,考核結(jié)果和薪酬激勵強關(guān)聯(lián)的管理機制,明確了剛性退出條件,為管理人員能上能下提供了制度保障。

目前,公司及各單位148名經(jīng)營管理人員完成相關(guān)契約的簽署,實現(xiàn)企業(yè)戶數(shù)和人員比例100%全覆蓋。

(三)積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度

公司按照先試點、再推廣的思路,選取所屬二級單位安徽節(jié)源作為職業(yè)經(jīng)理人試點,編制完成職業(yè)經(jīng)理人工作方案及配套管理制度,實現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人“四化”管理。

一是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和崗位設(shè)置,6名經(jīng)營管理人員全部轉(zhuǎn)為職業(yè)經(jīng)理人,100%實現(xiàn)市場化選聘;

二是以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,以任期和契約為基礎(chǔ),明確職業(yè)經(jīng)理人的年度及任期考核指標(biāo),形成“兩書兩合同”,實現(xiàn)契約化管理

三是采取市場化對標(biāo)+協(xié)商的方式,明確職業(yè)經(jīng)理人的薪酬水平,建立業(yè)績與薪酬強掛鉤的薪酬分配機制,實現(xiàn)差異化薪酬;

四是以考核結(jié)果為基礎(chǔ),明確9項退出條件,強化考核剛性應(yīng)用,實現(xiàn)市場化退出

下一步中材國際將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實集團和股份關(guān)于改革工作的部署和要求,扎實推進國企改革三年行動,不斷總結(jié)推廣專項工作及改革試點經(jīng)驗做法,推動改革工作走深走細(xì)走實,以高質(zhì)量改革促進高質(zhì)量發(fā)展。