國(guó)企改革行動(dòng)
國(guó)企改革行動(dòng)
中國(guó)建材改革賦能機(jī)制引領(lǐng)實(shí)施三年行動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2023-03-14中國(guó)建材深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng),改革臺(tái)賬163項(xiàng)任務(wù)全面完成,規(guī)定動(dòng)作做實(shí)、自選動(dòng)作出新,取得各類成果百余項(xiàng),組織開展專項(xiàng)檢查,以閉環(huán)管理壓實(shí)改革實(shí)效。從一家以制造水泥為主的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型為綜合性材料產(chǎn)業(yè)投資公司,自主創(chuàng)新研制量產(chǎn)的大批先進(jìn)新材料用于國(guó)家重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了以“國(guó)之大材”支撐“國(guó)之重器”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一、完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理
中國(guó)建材整合前置研究、三重一大、公司章程等治理機(jī)制,細(xì)化為170項(xiàng)決策事項(xiàng)表單,強(qiáng)化匯報(bào)內(nèi)容、匯報(bào)人員、決策重點(diǎn)差異化,基本形成了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。發(fā)揮董事會(huì)“決策中樞”作用,重大投資項(xiàng)目決策前召開外部董事溝通會(huì),決策后由經(jīng)理層每季度報(bào)告實(shí)施進(jìn)展,形成閉環(huán)。在三級(jí)以上企業(yè)分類落實(shí)董事會(huì)職權(quán),112家成員單位對(duì)所出資企業(yè)開展董事會(huì)評(píng)價(jià)。
二、建設(shè)材料產(chǎn)業(yè)國(guó)有資本投資公司
中國(guó)建材樹立“做優(yōu)存量、做強(qiáng)增量”的投資邏輯,對(duì)存量產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)化整合、資產(chǎn)證券化等資本運(yùn)作,構(gòu)建“一企一業(yè)”、具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的主產(chǎn)業(yè)平臺(tái),將國(guó)家急需的先進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)作為增量產(chǎn)業(yè)、開展投資布局。創(chuàng)新投資方式,提高二級(jí)企業(yè)收益收繳比例至上市企業(yè)35%、非上市企業(yè)50%,構(gòu)建起以成熟產(chǎn)業(yè)反哺支持新興產(chǎn)業(yè)的良性機(jī)制。發(fā)起設(shè)立150億元新材料產(chǎn)業(yè)基金,已決策51.5億元投向光刻膠、氫能源電池等領(lǐng)域。以天山水泥為主體吸收整合8家水泥公司,打造全球產(chǎn)能規(guī)模最大、市值超千億的水泥上市公司。以中材國(guó)際為主體整合集團(tuán)礦山工程與采礦服務(wù)資產(chǎn),構(gòu)建水泥工程全球第一的“隱形冠軍”。主動(dòng)退出非主業(yè)的鐵礦石貿(mào)易業(yè)務(wù),非主業(yè)貿(mào)易收入在2020-2022年分別壓減110.4億元、126.5億元、77.8億元。
三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制企業(yè)有序發(fā)展
中國(guó)建材在相對(duì)控股混合所有制企業(yè)探索差異化管控,經(jīng)理層成員差額選聘、業(yè)績(jī)考核、薪酬管理由董事會(huì)主導(dǎo)開展,上級(jí)黨委事后備案;計(jì)劃內(nèi)主業(yè)投資項(xiàng)目由董事會(huì)依據(jù)公司章程決策,國(guó)有股東不再前置審批。明確黨建工作以國(guó)有股東為主;在黨建、紀(jì)檢、審計(jì)、巡視、安全、環(huán)保等方面保持穿透管控,使混合所有制企業(yè)既“放活”又“管好”。
四、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制全面市場(chǎng)化改革
中國(guó)建材做實(shí)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,強(qiáng)化剛性兌現(xiàn),根據(jù)2021年考核結(jié)果,1.8%的經(jīng)理層成員績(jī)效薪酬降幅超過20%、7人績(jī)效薪酬為零、9人退出經(jīng)理層崗位。健全中長(zhǎng)期激勵(lì)“工具箱”,針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展各領(lǐng)域的骨干人員,構(gòu)建“按效分配”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)骨干員工與企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展利益的“綁定”。加大科技創(chuàng)新激勵(lì)力度,對(duì)集團(tuán)“揭榜掛帥”項(xiàng)目投入“種子”資金,30%用于績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),不計(jì)入工資總額,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)不低于30萬(wàn)/年、課題負(fù)責(zé)人不低于10萬(wàn)/年,讓科研人員實(shí)現(xiàn)價(jià)值、得到尊重、體面生活、專注創(chuàng)新。
下一步,中國(guó)建材將推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),更大力度打造現(xiàn)代新國(guó)企,加快建成世界一流材料產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)!