內(nèi)容提要

　　●央企市營(yíng)是中央企業(yè)關(guān)于市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)新的理論體系。

　　●我們把中央企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，創(chuàng)建世界一流，必須立足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)正確方向，深刻把握我國(guó)中央企業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公有制與多種所有制共同發(fā)展的各種關(guān)系，努力建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制、機(jī)制與方法，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制、機(jī)制與理論的三大創(chuàng)新。

　　●央企市營(yíng)指導(dǎo)思想是“善用資源，服務(wù)建設(shè)”，核心是混合經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)是公有制主導(dǎo)，任務(wù)是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，基本原則是市場(chǎng)化、自愿化和共生多贏，目標(biāo)是建立中央企業(yè)和多種成分所有制企業(yè)和諧包容的環(huán)境。

　　●央企市營(yíng)是堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖基本理論的實(shí)踐創(chuàng)新，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐創(chuàng)新，這是從對(duì)策研究中產(chǎn)生的應(yīng)用理論。 

        第一次到中國(guó)建材集團(tuán)總部，看到門廳迎面墻上寫(xiě)著“善用資源，服務(wù)建設(shè)”8個(gè)字，很有感觸。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的本意是把市場(chǎng)作為配置資源的基礎(chǔ)，善用資源有主動(dòng)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的意思，而服務(wù)建設(shè)則顯示出中央企業(yè)承擔(dān)政治責(zé)任與社會(huì)責(zé)任的意蘊(yùn)。從這里可以窺出一個(gè)中央企業(yè)的內(nèi)心世界，這也是理解宋志平與中國(guó)建材的一把鑰匙。

　　不久前看到中國(guó)建材的文化讀本《宋志平的企業(yè)心路：包容的力量》，接著又看到《央企市營(yíng)：宋志平的經(jīng)營(yíng)之道》。猛一看，似乎多是訪談與講話，類似通常的講話集。細(xì)翻一下，覺(jué)出里面包含了很多規(guī)律性的東西，這是一本企業(yè)實(shí)踐的“論語(yǔ)”薈萃，定心思考，則感覺(jué)一個(gè)完整的理論體系呈現(xiàn)在我們面前，越來(lái)越清晰。

　　20年來(lái)，可能還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家像中國(guó)央企這樣在20年間發(fā)生了如此大的變化，也可能沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的企業(yè)曾經(jīng)遭遇過(guò)中國(guó)央企所面對(duì)的如此復(fù)雜的難題：在做大做強(qiáng)的同時(shí)，一邊要堅(jiān)持公有制不動(dòng)搖，一邊要堅(jiān)持多種所有制不動(dòng)搖；一邊要在所有制上堅(jiān)持公有制為主體，一邊在體制上走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。這考驗(yàn)著所有央企乃至中國(guó)人的智慧和能力。

　　宋志平這個(gè)人物很有代表性。他是1993年擔(dān)任北京新型建材總廠（中國(guó)建材集團(tuán)所屬骨干企業(yè)北新建材集團(tuán)的前身）廠長(zhǎng)的，正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步的時(shí)候。而他在2002年擔(dān)任中國(guó)建材集團(tuán)總經(jīng)理后，正值國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立。他在這兩個(gè)十年的經(jīng)歷，正與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)重合，因此，他的實(shí)踐與理論探索反映了中央企業(yè)走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的基本特征，這就使得他的央企市營(yíng)理論具有普遍意義。

　　從大變遷的豐富實(shí)踐中總結(jié)出的思想理論往往彌足珍貴。經(jīng)歷了20年波瀾壯闊的奮斗，站在歷史的十字路口，研究中國(guó)央企領(lǐng)導(dǎo)者在解決這些復(fù)雜難題中形成的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并將其上升為理論體系，用理論體系來(lái)認(rèn)識(shí)并指導(dǎo)企業(yè)的未來(lái)實(shí)踐就更具有現(xiàn)實(shí)意義了。

　　宋志平近年來(lái)極力推行的“央企市營(yíng)”思想就是根據(jù)不斷變化發(fā)展的實(shí)際，從實(shí)踐中出發(fā)，又經(jīng)受住了實(shí)踐檢驗(yàn)后提出的思想理論體系。在宋志平的帶領(lǐng)下，中國(guó)建材集團(tuán)走出了一條嶄新的央企市營(yíng)道路，這條道路樣本性強(qiáng)、適應(yīng)性高，必將深刻影響未來(lái)中央企業(yè)乃至整個(gè)中國(guó)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程；這套思想體系完備、系統(tǒng)縝密，從經(jīng)營(yíng)角度補(bǔ)充和完善了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)理論體系，有填補(bǔ)空白之功。

央企市營(yíng)的科學(xué)概念

 　　什么是央企市營(yíng)？宋志平多次正面回答這個(gè)問(wèn)題。我們發(fā)現(xiàn)，在《包容的力量》這本書(shū)開(kāi)始沒(méi)有這個(gè)詞，是2007年后開(kāi)始出現(xiàn)的。到了2012年5月底的《中國(guó)企業(yè)報(bào)》訪談，這個(gè)理論體系已經(jīng)很完備了，表述也顯得精確而堅(jiān)定。

　　央企市營(yíng)就是在堅(jiān)持中央企業(yè)國(guó)有企業(yè)屬性的同時(shí)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理和經(jīng)營(yíng)體制。“央企”是指企業(yè)的資產(chǎn)屬性，中央直接管理的國(guó)有企業(yè)；“市營(yíng)”，是指企業(yè)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)方式。

　　央企市營(yíng)就是要讓中央企業(yè)走向市場(chǎng)，和民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)在一個(gè)公平的環(huán)境里共同成長(zhǎng)，讓各種所有制企業(yè)大膽探索，共同發(fā)展，在營(yíng)造我國(guó)創(chuàng)新體制和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面產(chǎn)生聚合效應(yīng)。就是要讓中央企業(yè)充分市場(chǎng)化，用市場(chǎng)的機(jī)制改造自己，運(yùn)用市場(chǎng)的規(guī)律做大做強(qiáng)做優(yōu)，在市場(chǎng)化過(guò)程中完成再造和重生。

　　央企市營(yíng)的概括表明：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中央企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量；社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本國(guó)情，新世紀(jì)新階段中央企業(yè)發(fā)展的新的階段性特征，是央企市營(yíng)這條道路的起點(diǎn)；中央企業(yè)與多種所有制企業(yè)共同發(fā)展是這條道路的基本路線；中央企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制是這條道路的任務(wù)；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立市場(chǎng)秩序，是這條道路建設(shè)的總體布局；建設(shè)中央企業(yè)發(fā)展的包容和諧發(fā)展環(huán)境，是這條道路的目標(biāo)。

　　概念是對(duì)事物內(nèi)在本質(zhì)的揭示，是思維的結(jié)晶。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路科學(xué)內(nèi)涵的深刻揭示和全面闡述，標(biāo)志著宋志平和其領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)建材集團(tuán)與中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)對(duì)央企市營(yíng)這一道路的認(rèn)識(shí)和把握已深入到本質(zhì)與規(guī)律層面。中國(guó)建材的發(fā)展實(shí)踐，在客觀上已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)層次，足以引發(fā)人們思考這個(gè)理論體系。

　　也許《央企市營(yíng)》這本書(shū)的出版，對(duì)于中國(guó)建材與國(guó)藥集團(tuán)是一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，宋志平從加快中央企業(yè)發(fā)展，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的高度上，勾畫(huà)出體制發(fā)展新輪廓，形成體系完整的央企市營(yíng)理論。

　　央企市營(yíng)的理論體系表現(xiàn)為，指導(dǎo)思想是“善用資源，服務(wù)建設(shè)”，核心是混合經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)是公有制主導(dǎo)，任務(wù)是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，基本原則是市場(chǎng)化、自愿化和共生多贏，目標(biāo)是建立中央企業(yè)和多種成分所有制企業(yè)和諧包容的環(huán)境。

 央企市營(yíng)理論的深刻內(nèi)涵

        央企市營(yíng)指導(dǎo)思想是善用資源，服務(wù)建設(shè)。善用資源，服務(wù)建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論一種簡(jiǎn)略直白的表達(dá)，善用資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種理想狀態(tài)的追求，服務(wù)建設(shè)是社會(huì)主義企業(yè)生產(chǎn)目的的體現(xiàn)，顯出央企的責(zé)任與生存價(jià)值。這里的“善用”主體是企業(yè)與企業(yè)家，表達(dá)了企業(yè)家的主人翁姿態(tài)與主體地位。

        央企市營(yíng)的本質(zhì)是公有制為主導(dǎo)。作為“央企”，從它的公有制性質(zhì)和社會(huì)功能來(lái)看，任何時(shí)候任何條件下都必須堅(jiān)持國(guó)有主導(dǎo)。宋志平把它歸納為自己的四個(gè)堅(jiān)持：一是要保持國(guó)有控股的地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持企業(yè)中黨組織的政治核心作用、堅(jiān)持職工群眾在企業(yè)的主人翁地位；二是帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀，帶頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，帶頭大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；三是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，主動(dòng)承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任；四是創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為國(guó)家保值增值，為全民積累財(cái)富，真正成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頂梁柱。這四個(gè)堅(jiān)持保證了央企市營(yíng)的社會(huì)主義性質(zhì)，便是守住了根本。

        央企市營(yíng)的核心是混合經(jīng)濟(jì)。中國(guó)建材、中國(guó)醫(yī)藥實(shí)踐有一個(gè)內(nèi)核的東西，這便是混合所有制。央企實(shí)力雄厚，民營(yíng)更具活力，雙方各自都有自身的優(yōu)勢(shì)和短板，兩者的結(jié)合才是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。央企和民企從來(lái)都是相互依賴，共生共榮的關(guān)系。求同存異，包容增長(zhǎng)，讓各種所有制企業(yè)大膽探索，共同發(fā)展，和諧共贏，這正是央企市營(yíng)所追求的。黨的十六大報(bào)告明確指出，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)要求就是“積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”?！俺龢O少數(shù)必須由國(guó)家獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)外，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)?！闭腔旌纤兄?，把央企與民企凝聚在一起，為市營(yíng)創(chuàng)造了條件。

        央企市營(yíng)的任務(wù)是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。宋志平的《央企市營(yíng)》一書(shū)告訴我們，央企市營(yíng)是對(duì)中央企業(yè)進(jìn)行全面的市場(chǎng)化改造。具體實(shí)現(xiàn)途徑包括五個(gè)方面內(nèi)容。一是央企控股的多元化股份制，即產(chǎn)權(quán)多元化。二是規(guī)范的公司制和法人治理結(jié)構(gòu)。三是職業(yè)經(jīng)理人制度。四是公司內(nèi)部機(jī)制市場(chǎng)化。五是依照市場(chǎng)規(guī)律開(kāi)展企業(yè)運(yùn)營(yíng)。

        央企市營(yíng)的基本原則是市場(chǎng)化、自愿化和共生多贏。宋志平的企業(yè)重組實(shí)踐強(qiáng)調(diào)三個(gè)原則，就是市場(chǎng)化原則、自愿化原則、共生和多贏原則，從而保證央企和其它所有制企業(yè)作為平等市場(chǎng)主體公平展開(kāi)充分競(jìng)爭(zhēng)。平等就是中央企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位平等，機(jī)會(huì)平等；競(jìng)爭(zhēng)就是中央企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在開(kāi)放市場(chǎng)內(nèi)展開(kāi)完全競(jìng)爭(zhēng)，成為充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體；開(kāi)放就是中央企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)參與機(jī)會(huì)均等地在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，最終形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。這里的決定性因素是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

        央企市營(yíng)目標(biāo)是建立中央企業(yè)和多種成分所有制企業(yè)和諧包容的環(huán)境。和諧包容就是央企和各種所有制企業(yè)求同存異，共生共贏，國(guó)民共進(jìn)。任何事物的發(fā)展,必須建立在包容和諧體系上。包容和諧是一切事物發(fā)展的基礎(chǔ),也是一切基礎(chǔ)的體系。構(gòu)建和諧包容環(huán)境,本質(zhì)在于普遍提高企業(yè)的生產(chǎn)力,減少一切矛盾與阻力,使所有問(wèn)題傾向于和諧狀態(tài)中發(fā)展。包容文化的主體是中央企業(yè)，是中央企業(yè)對(duì)多種經(jīng)濟(jì)成分的包容。這大概也是宋志平出版的第一本書(shū)《包容的力量》的真意所在。從一定意義上說(shuō)，以包容的文化提高構(gòu)建和諧企業(yè)的本領(lǐng)，是中央企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)能力的一種扎實(shí)表現(xiàn)，集中體現(xiàn)了中央企業(yè)對(duì)主體規(guī)律、主體能力、主體方略、主體方式、主體文化的新探索。

 央企市營(yíng)理論的鮮明特性

        什么是理論？是關(guān)于發(fā)展規(guī)律的結(jié)論，什么是理論體系，是從內(nèi)容到形式已經(jīng)形成完整理論體系。宋志平的央企市營(yíng)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不再僅僅是一種現(xiàn)象，甚至不再是一條簡(jiǎn)單的道路，而是為進(jìn)一步推進(jìn)和深化我國(guó)國(guó)有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體制改革提供了嶄新的思路和全新的樣本。

        央企市營(yíng)，是在實(shí)踐中探索并被實(shí)踐證明是正確的理論，具有實(shí)踐性特征。一切理論***的意義在于實(shí)踐，實(shí)踐是產(chǎn)生真理的方法論和基本條件。宋志平《包容的力量》、《央企市營(yíng)》這兩本書(shū)完全是在實(shí)踐中產(chǎn)生的智慧結(jié)晶。從他1993年萌生探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)制度的志向，在2007年水泥重組的“江南戰(zhàn)役”中，他用實(shí)踐證明和完善了經(jīng)過(guò)深思熟慮而形成的央企市營(yíng)模式，這完全是時(shí)間一步步推動(dòng)的結(jié)果。到了2010年，他答《中華工商時(shí)報(bào)》記者問(wèn)時(shí)，他已經(jīng)決心弄懂三件事，什么叫市場(chǎng)配置資源，什么樣的企業(yè)才去追求利潤(rùn)***化，什么是董事長(zhǎng)。正如毛澤東所說(shuō):“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這種形式，循環(huán)往復(fù)已至無(wú)窮，而實(shí)踐和認(rèn)識(shí)之每一循環(huán)的內(nèi)容，都比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度?！痹谘肫笫袪I(yíng)思想的指導(dǎo)下，宋志平帶領(lǐng)中國(guó)建材集團(tuán)5年間收購(gòu)300多家水泥企業(yè)，無(wú)一反水，反而贏得了業(yè)內(nèi)外的一致認(rèn)同和贊賞。再經(jīng)過(guò)國(guó)藥行業(yè)重組，時(shí)間和事實(shí)已經(jīng)證明央企市營(yíng)道路和央企市營(yíng)思想理論體系的正確性。

        央企市營(yíng)理論的產(chǎn)生，是在解決矛盾的過(guò)程中研究出來(lái)的，具有辯證性特征。中國(guó)建材有一個(gè)轉(zhuǎn)入主業(yè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)的過(guò)程，他們歸納為“五次創(chuàng)新”。而在實(shí)踐中，“保增長(zhǎng)”中有增與減的矛盾，調(diào)結(jié)構(gòu)中有聚與散的矛盾，轉(zhuǎn)方式中有守與創(chuàng)的矛盾。從《央企市營(yíng)》這本書(shū)看，一些重要訪談與講話總是他在解決某一矛盾后體味出來(lái)的。

        宋志平總是在解決企業(yè)長(zhǎng)期積累的和深層次矛盾的關(guān)鍵時(shí)刻，總結(jié)出了能夠統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展全局的對(duì)策。企業(yè)內(nèi)部深層次的矛盾是企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與職工，企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與自然的基礎(chǔ)上形成的，本質(zhì)上是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面相互作用產(chǎn)生的結(jié)果。背后支撐這些現(xiàn)象的更接近實(shí)質(zhì)的矛盾是計(jì)劃與市場(chǎng)、國(guó)有與民營(yíng)、公有與私有的矛盾。宋志平的這兩本書(shū)，可以說(shuō)幾乎每一篇文章都是提出矛盾、解決矛盾的記錄。讀這些文章時(shí)，總是讓人想到聯(lián)系的觀點(diǎn)、整體的觀點(diǎn)、平衡的觀點(diǎn)、轉(zhuǎn)化的觀點(diǎn)、辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)、和諧的觀點(diǎn)。這些是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)，也充盈著中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)的思維。這就使得每次實(shí)踐的體會(huì)都是以馬克思主義哲學(xué)解決矛盾從而形成的對(duì)策。

        宋志平的央企市營(yíng)對(duì)策是伴隨著央企的增長(zhǎng)、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的三大需要而出現(xiàn)的，也是伴隨著落實(shí)兩個(gè)堅(jiān)持思想路線而出現(xiàn)的。兩個(gè)堅(jiān)持講來(lái)講去，很多人總是執(zhí)其一端，實(shí)際上搞的是一個(gè)堅(jiān)持，在思想上造成更深層次的混亂，勢(shì)必造成對(duì)立，在行動(dòng)上造成動(dòng)搖。只有找到結(jié)合點(diǎn)，找到相通性，才能做到兩個(gè)堅(jiān)持真正不動(dòng)搖。這件事總得有新的實(shí)踐、新的理論回答，事情得到解決，才能得到進(jìn)步。

        央企市營(yíng)已經(jīng)形成的完整理論體系，具有系統(tǒng)性特征。央企市營(yíng)這種做法是涉及中央企業(yè)發(fā)展的看法、哲學(xué)思考和根本觀點(diǎn)，揭示了中央企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想、內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)、核心、途徑、目標(biāo)、方法、任務(wù)和圖景，初步形成一種關(guān)于經(jīng)營(yíng)規(guī)律的哲學(xué)，是關(guān)于央企經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略思考和哲學(xué)思維。央企市營(yíng)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)包容和諧的發(fā)展，把中央企業(yè)關(guān)于經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)提升到哲學(xué)的重要地位，從哲學(xué)思維的角度對(duì)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題給予了解答。

        從宋志平的實(shí)踐看，他有一個(gè)最直接的目的，是把他帶領(lǐng)的中央企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，做成世界一流，按照國(guó)資委的部署去做，然而在這種資本重組、集成創(chuàng)新的過(guò)程中產(chǎn)生了許多創(chuàng)造、許多對(duì)策，形成一整套做法。實(shí)際上，中國(guó)建材的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)關(guān)系到我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的中央企業(yè)，怎樣建設(shè)中央企業(yè)的問(wèn)題。這也是黨和國(guó)家給中央企業(yè)的一個(gè)歷史性使命。

        央企市營(yíng)是在解決三大難題中產(chǎn)生的對(duì)策論，具有對(duì)策性特征。其實(shí)，每一種制度的形成，都凝聚著一種歷史得失，都是社會(huì)現(xiàn)象在某一階段普遍集合的一種規(guī)范，中央企業(yè)伴隨著三個(gè)層面上的改革：一是體制上的改革，從體制上形成新的框架和產(chǎn)生新的規(guī)范。二是機(jī)制上的改革，一定的市場(chǎng)機(jī)制總和一定的市場(chǎng)體制相配套，如果機(jī)制和體制不配套，總有一方的制度處于脫節(jié)狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)中總是容易出問(wèn)題。三是理論體系上的改革。什么樣的經(jīng)濟(jì)制度，就會(huì)用什么樣的理論做指導(dǎo)。理論體系的產(chǎn)生，源于制度的探索和實(shí)踐，并指導(dǎo)一定的制度形成和發(fā)展。

        理論可以分為基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論，國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是宏觀的，央企市營(yíng)理論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的分支，可以歸屬于應(yīng)用理論之列。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)“論語(yǔ)”

         宋志平是企業(yè)家中善于學(xué)習(xí)、善于總結(jié)概括的人，細(xì)讀宋志平的《央企市營(yíng)》，不難發(fā)現(xiàn)宋志平提出的理論都不是從理論角度出發(fā)，而是回答實(shí)踐問(wèn)題時(shí)提出的對(duì)策，他本身也沒(méi)有想把這些變成理論，但是這并不妨礙這些論述被人們上升為理論?！堆肫笫袪I(yíng)》這本書(shū)是回顧過(guò)去的，然而我們可以把它作為朝前走的書(shū)來(lái)看。央企市營(yíng)的時(shí)代意義在于中央企業(yè)從改革開(kāi)放這個(gè)大的歷史背景下，帶著發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)，奠定再出發(fā)的思想意識(shí)，確定再出發(fā)的時(shí)代方向，產(chǎn)生再出發(fā)的經(jīng)營(yíng)路徑，他告訴中國(guó)的企業(yè)不僅需要提升經(jīng)營(yíng)方式，也需要繼續(xù)解放思想，提升理論水平，以全新的角度考察企業(yè)與社會(huì)、觀察企業(yè)走向的脈絡(luò)，分析企業(yè)的歷史得失，準(zhǔn)確而辯證地、全面而科學(xué)地為企業(yè)賦予社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的時(shí)代內(nèi)涵。

        把《央企市營(yíng)》與稍前出版的《包容的力量》對(duì)照起來(lái)看，不僅可以發(fā)現(xiàn)宋志平的沉靜、善學(xué)與苦悟的習(xí)性，而且可以看出他對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)執(zhí)著的探索。收入書(shū)中的最早一篇文章是《建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度》，那還是他當(dāng)北京新型建材總廠廠長(zhǎng)時(shí)一家報(bào)紙的訪談，時(shí)間是1993年10月11日，而收入書(shū)中的最后一篇文章是宋志平談央企市營(yíng)?？梢?jiàn)他在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)一提出，便確立了自己研究的目標(biāo)，有志于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)制度，這是經(jīng)過(guò)20年不懈奮斗而修成的“正果”。而正是開(kāi)始這一篇構(gòu)成了他兩本書(shū)的風(fēng)格，他更喜歡用訪談這種方式，來(lái)不受文法拘束地表達(dá)自己的思想觀點(diǎn)。這種風(fēng)格也持續(xù)了20年。他的思想理論觀點(diǎn)頗有“論語(yǔ)”風(fēng)格，可以看做是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)“論語(yǔ)”。

        現(xiàn)在，黨情、世情、民情、企情都在深刻地發(fā)生著變化。我們看問(wèn)題不能局限于一種片面狀態(tài)和狹隘局面中，要繼續(xù)解放思想，讓思想更有高度，讓理論也有高度。我們當(dāng)前的高度就是側(cè)重于公有制和多種所有制共同發(fā)展，努力把握企業(yè)與企業(yè)的平衡、企業(yè)與社會(huì)間的平衡，尋求企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展及其關(guān)系的合理性存在，以此更好地把握住人類社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和中央企業(yè)的發(fā)展規(guī)律。

        顯然，宋志平的貢獻(xiàn)不僅以央企市營(yíng)的思路創(chuàng)造中國(guó)建材和國(guó)藥集團(tuán)兩個(gè)央企快速發(fā)展的典范，而且將以央企市營(yíng)的理論影響中國(guó)企業(yè)界，這種影響將更深刻，也更為久遠(yuǎn)。