行業(yè)聚焦
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著
來源：CNBM 發(fā)布時間：2006-02-27
2005年我國水泥工�(yè)與國民經(jīng)�(jì)保持同步增長，結(jié)�(gòu)�(diào)整取得突破性�(jìn)�，經(jīng)�(jì)運行�(zhì)量�(jìn)一步提�，經(jīng)�(jì)增長方式明顯�(zhuǎn)�，我國水泥工�(yè)呈現(xiàn)出良好的�(fā)展態(tài)勀�
一、水泥工�(yè)運行情況及主要特�
1、產(chǎn)量增速回�，投資趨于理�
2005年水泥產(chǎn)�10.60億噸，比2004年增�9.3%，增速比上年回落3.2個百分點。水泥行�(yè)固定資產(chǎn)投資完成額比上年下降
5.1%，施工項目減� 116個，新開工項目減� 125�，全年計劃總投資下降
9.2%。投資趨于理��
2、經(jīng)�(jì)運行�(zhì)量�(jìn)一步提�
水泥行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)�2683.84億元，銷售收�2608.35億元，產(chǎn)銷率�(dá)98.37%，銷售款回收率達(dá)87.97%，全行業(yè)實現(xiàn)利潤80.5億元。勞動生�(chǎn)率由2004年的682噸水�/人·年提高�2005�790噸水�/人·年。出口水�1137.25萬噸，比2004年增�89%。出口水泥熟�1078.49萬噸，比2004年增�949.66%�2005�，水泥出廠價格下�，能源價格上漲，全行�(yè)主要是靠企業(yè)提高勞動生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗降低成本實�(xiàn)利潤�
3、結(jié)�(gòu)�(diào)整取得突破性�(jìn)�
在中央一系列宏觀�(diào)控政策措施指�(dǎo)下，我國水泥�(chǎn)�(yè)�(jié)�(gòu)�(diào)整步伐不斷加��1995年新型干法水�2853萬噸，僅占總�(chǎn)量的6%�2004年上升到3.2億噸，占總產(chǎn)量的33%。到2005年底，新型干法水泥產(chǎn)量達(dá)�4.73億噸，新型干法水泥的比重已達(dá)�45%，一年間增長12個百分點。水泥結(jié)�(gòu)�(diào)整取得突破性�(jìn)展�2005年建成投�(chǎn)110條新型干法水泥生�(chǎn)�，新增能�10137萬噸。累計新型干法水泥生�(chǎn)�615�，其�4000噸以上生�(chǎn)�104條。目�，科�(xué)�(fā)展觀深入人心，落后工藝水泥已不被社會各界�(rèn)�，濕法工藝水泥已淘汰出局，水泥行�(yè)�(jié)�(gòu)�(diào)整處�***�(jī)遇期�
4、產(chǎn)�(yè)集中度不斷提�
�(jīng)�20多年�(fā)�，水泥生�(chǎn)�(guī)模不斷擴(kuò)�，一批大企業(yè)集團(tuán)�(fā)展壯�，安徽海螺集�(tuán)水泥和熟料產(chǎn)量已超過6200萬噸，在世界水泥企業(yè)集團(tuán)中排名為�5�。十大水泥企�(yè)集團(tuán)的生�(chǎn)集中度由2000年的不到4.4%，提高到2005年的13.3%。產(chǎn)�(yè)集中度大幅度提高。對提高我國水泥工業(yè)的競爭力，加快結(jié)�(gòu)�(diào)整和�(chǎn)�(yè)升級，起到了重要促�(jìn)作用�
5、水泥技�(shù)裝備已達(dá)到國際先�(jìn)水平
從上世紀(jì)70年代初研制新型干法水泥技�(shù)裝備開始，在國家有關(guān)部門的支持和推動�，水泥行�(yè)科研�(chuàng)新與技�(shù)開發(fā)能力不斷提高，技�(shù)裝備已達(dá)到世界先�(jìn)水平。目前日�(chǎn)2000噸新型干法水泥生�(chǎn)技�(shù)裝備已全部國�(chǎn)�，日�(chǎn)4000��5000噸新型干法水泥生�(chǎn)技�(shù)裝備國產(chǎn)化率�(dá)�90%以上，日�(chǎn)8000噸水泥熟料生�(chǎn)線和日產(chǎn)10000噸水泥熟料生�(chǎn)線已�(jīng)投產(chǎn)。日�(chǎn)10000噸水泥熟料生�(chǎn)線全球只�7�，我國就擁有4條�
6、技�(shù)和裝備已躋身國際市場
隨著我國水泥工藝技�(shù)和裝備國�(chǎn)化的成熟和大型化，一批水泥工藝技�(shù)和裝備已走出國門�2005年僅沙特一個國家就和我國簽訂了六條日產(chǎn)5000噸以上水泥生�(chǎn)線總承包合同，其中兩條是國際***�(guī)模日�(chǎn)10000噸水泥生�(chǎn)�，總合同額達(dá)13億美�，目前已占國際市場份�30%左右。工藝先�(jìn)、技�(shù)成熟的大型國�(chǎn)化裝備為我國新型干法水泥加快�(fā)展提供了技�(shù)保證，同時也為我國大型水泥技�(shù)裝備出口奠定了基�(chǔ)�
7、全行業(yè)虧損面增�
�(jù)�(tǒng)計，2004年我國水泥企�(yè)總數(shù)�5034�，虧�1393�，企�(yè)虧損面為27.67%�2005年虧�1851�，企�(yè)虧損面增加到35.95%。從虧損面看，上�8.28百分�。分析虧損企�(yè)增加主要原因是：
2005年煤、電、油、運價格上漲，致使水泥生�(chǎn)成本上升，但水泥銷售價格未漲，一些競爭力不強(qiáng)的小企業(yè)處于虧損狀�(tài)，這是�(jié)�(gòu)�(diào)整的必然�(jié)��
��2006年工作重�
近兩年新型干法水泥的快速發(fā)�，有效遏止了立窯生產(chǎn)能力的增長態(tài)�，結(jié)�(gòu)性矛盾出�(xiàn)可喜變化，不僅大中型水泥企業(yè)在積極發(fā)展新型干法窯，許多優(yōu)勢立窯企�(yè)也紛紛發(fā)展新型干法窯。新開工水泥項目基本符合水泥工業(yè)�(chǎn)�(yè)�(fā)展政��
值得注意的是幾個水泥生�(chǎn)總量較大的省�，存在小水泥淘汰不力，建�(shè)新型干法水泥項目布局不合理的問題；有些省份還在借新型立窯改造之名建�(shè)立窯生產(chǎn)�，這些問題已經(jīng)引起國家�(fā)展改革委高度重視。�(jìn)一步強(qiáng)�(diào)，為引導(dǎo)水泥工業(yè)健康�(fā)展，各地投資主管部門，要堅決按照國家�(chǎn)�(yè)政策核準(zhǔn)水泥項目，依�(jù)國務(wù)院投資體制改革決定，禁止類水泥項目要報國家投資主管部門核準(zhǔn)�
根據(jù)目前水泥工業(yè)�(fā)展實際情�，國家已要求各地要從水泥�(chǎn)品附加值較�、保�(zhì)期有限、不宜遠(yuǎn)距離運輸?shù)奶攸c考慮，合理布局，協(xié)�(diào)�(fā)展。重點改造現(xiàn)有企�(yè)為主，不再鋪新攤子，以淘汰落后的方式，加快產(chǎn)�(yè)升級；依托老企�(yè)�(kuò)建日�(chǎn)4000噸以上生�(chǎn)�，盡快形成合理的�(jīng)�(jì)�(guī)�；經(jīng)�(jì)欠發(fā)�(dá)地區(qū)也應(yīng)重點支持建設(shè)日產(chǎn)2000噸以上的新型干法水泥，加快淘汰落后小水泥步伐，促�(jìn)水泥工業(yè)�(jié)�(gòu)升級�
目前各地�(fā)展水泥的積極性仍比較�，特別是投資體制改革方案出臺后，日產(chǎn)2000噸以上的新型干法水泥項目已下放到省級投資主管部門核準(zhǔn)，因此，為了鞏固水泥工業(yè)宏觀�(diào)控成��2006年的工作重點�(yīng)把握以下幾個方面：
一是切實按照規(guī)劃和�(chǎn)�(yè)政策要求，規(guī)范行�(yè)�(zhǔn)入標(biāo)�(zhǔn)，以�(yōu)化地區(qū)布局和結(jié)�(gòu)�(diào)整為重點，加快結(jié)�(gòu)�(diào)�。充分考慮資源、能�、交通運輸及生態(tài)和環(huán)境承載能�，在有條件的區(qū)域加快發(fā)展大型新型干法水�，淘汰落后生�(chǎn)能力�
二是繼續(xù)�(yán)格執(zhí)行好金融、土地、環(huán)保等宏觀�(diào)控政策措�，依法行政，對不符合�(guī)劃和�(chǎn)�(yè)政策的項�，堅決不予支持。對日產(chǎn)�(guī)模小�2000噸的水泥熟料項目，必須上報國�(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。禁止以任何名義建設(shè)落后工藝的水泥生�(chǎn)能力�
三是繼續(xù)貫徹落實科學(xué)�(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，依靠技�(shù)�(jìn)�，大力發(fā)展循�(huán)�(jīng)�(jì)。做好節(jié)能降耗和能源替代工作。支持利用大型水泥窯�(xié)同處置可燃工�(yè)廢棄物及生活垃圾和利用窯系統(tǒng)廢熱�(jìn)行純低溫余熱�(fā)��
四是加強(qiáng)�(huán)境、資源和生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)�(yè)政策和有�(guān)�(biāo)�(zhǔn)，做好水泥企�(yè)清潔生產(chǎn)；同時加�(qiáng)對民采民運的石灰石礦山�(jìn)行有效監(jiān)督，減少資源消�，減輕對生態(tài)�(huán)境的破壞，同時對采后礦山要做好復(fù)墾工作�
來源：發(fā)改委�(wǎng)�
